Ich seh nichts ?
Die Doctyp-Deklaration ist falsch.
Nimm mal
<!doctype html public "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//EN">G.a.d.M.
Ronald
Mach's mal so:
<!doctype html public "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//EN">
<html>
<head>
<title>head</title>
<base target="frame">
<link rel="stylesheet" type="text/css" href="css.css">
</head>
<body class="head">
[img]header.jpg[/img]
<div id="menu">
[url='home.html']Home[/url]
[url='karte.html']Weltkarte[/url]
[url='X']Plugins[/url]
[url='X']Impressum[/url]
</div>
</body>
</html>
G.a.d.M.
Ronald
ahem
Es gibt kein </base> tag.
(genauso wenig wie bei "target=_blank" etc)
http://de.selfhtml.org/html/kopfdaten/basis.htm
Das ist ein "bug" von Phase 5 - ich hab's rausgenommen
Wie wäre es denn so:
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN"
"http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd">
<html>
<head>
<title>head</title>
<meta name="author" content="Paul">
<meta name="generator" content="Ulli Meybohms HTML EDITOR">
<link rel="stylesheet" type="text/css" href="css.css">
</head>
<body class="head">
<div id="head"></div>
<div id="menu">Home Weltkarte Plugins Impressum </div>
</body>
</html>
zu css.css
/*--------------------------------HEAD--MENÜ---------------*/
.head{
background-color:#ffffff;
margin:0px;
text-align:left;
padding:0px;
float: left;
}
#head {left:0px;top:0px;width:600px;height:150px;background-image:url(header.jpg);border: 0; }
#menu{
background-image:url(menu.jpg);
height:23px;
position: relative;
border: 0;
}
Ich persönlich ziehe es ja mittig vor:
http://harzurlauber.de/
http://harz-achat.de/ 
danke für die hilfe ich hab jetzt einfach den header als background-image für das header body element gemacht dann gabs natürlich keine konflickte mit irgenwelchen abständen mehr . 
ich hab nochmal probiert mit
margin-top -5fürs menü ging es weg war aber da firefox und IE da anscheinend versciedene abstände machen nicht sehr schön !
aber könnt ihr euch erklären wo ein solcher rahmen herkommt ? 